حاكم كاليفورنيا يريد مسار انتقال مضمون إلى جامعة كاليفورنيا

في أحدث اقتراح لميزانية ولاية كاليفورنيا ، دعا الحاكم جافين نيوسوم جامعة كاليفورنيا ، لوس أنجلوس ، إلى إنشاء مسار تحويل مضمون لطلاب كليات المجتمع أو مصادرة جزء كبير من تمويل الولاية.

للوفاء بالمتطلبات الموضحة في الميزانية المقترحة ، سيتعين على جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس الانضمام إلى برنامج ضمان قبول التحويل في جامعة كاليفورنيا ، والذي يقدم لطلاب كلية المجتمع في كاليفورنيا الذين يستوفون معايير محددة القبول المضمون في حرم جامعة كاليفورنيا المشاركة. تشارك حاليًا ستة من الجامعات التسعة التي تقوم بتعليم الطلاب الجامعيين ، مع UCLA و UC Berkeley و UC San Diego التي تشكل المعقل الأخير.

ستكون جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس مطلوبة أيضًا للمشاركة في برنامج درجة الزمالة للتحويل ، والذي يعد طلاب كليات المجتمع الذين يستوفون متطلبات معينة بمكان مضمون في المؤسسات المشاركة لمدة أربع سنوات ، بما في ذلك جميع حرم جامعة ولاية كاليفورنيا. إذا لم تفي جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس بكلا المطلبين ، فإنها تخاطر بخسارة 20 مليون دولار من التمويل الحكومي الجاري ، و مرات لوس انجليس ذكرت. أمام الهيئة التشريعية للولاية حتى 15 يونيو لإقرار الميزانية للسنة المالية 2023-24.

الاقتراح له منتقدون ومدافعون. يرى بعض قادة وخبراء التعليم العالي أن مسار التحويل مضمونًا كطريقة لتوفير مزيد من الوضوح للطلاب الذين يأملون في الانتقال إلى مؤسسة ذات قدرة تنافسية عالية ، وكخطوة إيجابية نحو إصلاحات نقل أكبر في الولاية. فوجئ آخرون بأن الحاكم خص جامعة كاليفورنيا ، لوس أنجلوس ، بالنظر إلى عدد الطلاب المنقولين الذين تقبلهم المؤسسة بالفعل وفي الوقت الذي يحرز فيه نظام جامعة كاليفورنيا تقدمًا في تحسين عملية النقل.

يأتي الاقتراح أيضًا في أعقاب خلاف عام بين نيوسوم وقادة جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس بشأن قرار الجامعة الانضمام إلى مؤتمر Big Ten الرياضي الجماعي. وطالب نيوسوم الجامعة بتوضيح علني حول كيف أن القرار سيفيد الطلاب الرياضيين ، ويتكهن بعض المتفرجين أن الاقتراح الأخير قد يعكس هذه التوترات بين المحافظ والمؤسسة.

قال بن شيدا ، نائب رئيس مجلس الوزراء ومستشار السياسة الأقدم لمكتب الحاكم ، إن الهدف من الاقتراح هو منح طلاب الكليات المجتمعية اليقين بشأن خطواتهم التالية.

وقال تشيدا في بيان: “عدم اليقين يدمر الأحلام”. “كيف يمكنك تحفيز نفسك على التفوق في الفصل ، بينما تعمل أيضًا أو تعتني بأحبائك ، إذا كانت نهاية الرحلة” ربما “؟ الضمان يغير قواعد اللعبة للفرص – والإنصاف “.

قالت جيسيكا كاتيلينو ، رئيسة مجلس الشيوخ الأكاديمي بجامعة كاليفورنيا ، إن الاقتراح فاجأها والآخرين في نظام جامعة كاليفورنيا على حين غرة.

قالت: “تعتبر هيئة التدريس في جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس وفي جميع أنحاء جامعة كاليفورنيا أن النقل أمر أساسي لمهمتنا الأكاديمية وأولوية”. “نحن نبحث عن طرق لإجراء تحسينات ، حتى وإن كنا نرغب أيضًا في تسليط الضوء على إنجازاتنا ، بما في ذلك نجاح UCLA في تحقيق أهداف قبول التحويل ومكانتها البارزة في نظام جامعة كاليفورنيا.”

من بين 24943 من الطلاب المنقولين الذين تقدموا إلى جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس لخريف عام 2022 ، تم قبول 24 بالمائة أو 5961 طالبًا ، وفقًا لبيانات من النظام. من بين أولئك الذين تم قبولهم ، التحق 61 بالمائة. كان معدل قبول النقل بجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس من بين أدنى المعدلات في حرم جامعة كاليفورنيا ، وهو ما يطابق معدل جامعة كاليفورنيا في بيركلي. كان متوسط ​​معدل القبول في حرم جامعة كاليفورنيا حوالي 50 بالمائة. ومع ذلك ، فإن معدل العائد ، ونسبة الطلاب المنقولين المقبولين والمسجلين ، كان الأعلى مقارنة بالفنادق الأخرى في النظام.

من بين الانتقادات الموجهة إلى جامعة كاليفورنيا ، لوس أنجلوس ، أن الكثير من التحويلات تأتي من كلية سانتا مونيكا بالنسبة للكليات الأخرى في المنطقة. على سبيل المثال ، رحبت جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس بـ 441 عملية نقل من سانتا مونيكا في خريف عام 2022 ، مقارنة بـ 62 من كلية إيست لوس أنجلوس و 178 من كلية لوس أنجلوس بيرس ، وفقًا لبيانات النظام.

قالت ميشيل سيكيروس ، رئيسة حملة فرص الكليات ، وهي منظمة بحثية ومناصرة عليا مقرها كاليفورنيا ، إن هذه الديناميكية جزء مما يجب تغييره ، وتقع على عاتق جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس مسؤولية جعل الانتقال سلسًا لجميع الطلاب ، بغض النظر عن الكلية حضروا لأول مرة.

قالت “لديك حرم جامعي يركز بشكل مكثف على مهمة النقل”. “تعلن سانتا مونيكا عن نفسها كمؤسسة حيث تذهب إلى هناك ويمكنك الانتقال إلى جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس ، ولديهم اتفاقيات ارتباط قوية مع [UCLA]. هذا جزء مما هو غير عادل وغير عادل بشأن مسار التحويل للطلاب ، هو أنه يعتمد حقًا على المكان الذي تذهب إليه ، والاستشارة التي تحصل عليها ، وهناك تفاوت كبير في هذه العملية “.

“قصر النظر” أم خطوة إلى الأمام؟

رفض مسؤولو UCLA التعليق على الاقتراح من خلال المتحدث الرسمي. لكن مكتب المحلل التشريعي ، وهو وكالة حكومية غير حزبية تقدم المشورة للمشرعين بشأن السياسة ، وصف هذه الخطوة بأنها “قصيرة النظر” وغير عادلة لتركيزها الفردي على جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس في تحليل للميزانية في فبراير.

وجاء في التحليل أن “نهج المحافظ يركز فقط على المدخلات (المشاركة في برامج تحويل معينة) بدلاً من النتائج ، وهو ما يتعارض مع المفهوم الأساسي للميزنة القائمة على الأداء”. “علاوة على ذلك ، فإن نهج المحافظ ينتهك المبدأ الأساسي للعدالة من حيث أنه يحتمل أن يعاقب حرمًا جامعيًا واحدًا لعدم القيام بأشياء معينة ، في حين أن الجامعات الأخرى التي تعمل بنفس الطرق لن تواجه أي تداعيات من جانب الدولة”.

أوصى مكتب المحلل التشريعي المشرعين في الولاية برفض الاقتراح وبدلاً من ذلك التفكير في جعل جميع حرم جامعة كاليفورنيا تشارك في برامج النقل.

قال رايان كينج ، المتحدث باسم نظام جامعة كاليفورنيا ، في رسالة بريد إلكتروني إن قادة نظام جامعة كاليفورنيا يشاركون “التزام الحاكم نيوسوم والهيئة التشريعية لولاية كاليفورنيا بضمان حصول طلاب كلية المجتمع في كاليفورنيا على الدعم والموارد اللازمة التي يحتاجون إليها للانتقال إلى الحرم الجامعي لدينا والازدهار فيه. ” وأشار إلى أن النظام أعلن مؤخرًا عن خطط للتواصل مع 69 كلية مجتمعية في كاليفورنيا تخدم العديد من الطلاب ذوي الدخل المنخفض ، بالإضافة إلى جهود أخرى تركز على النقل.

وقال أيضًا إن ثلث الطلاب الجامعيين في حرم جامعة كاليفورنيا يأتون من كليات المجتمع ، التي يبلغ عدد سكانها ما يقرب من 45000 طالب محوّل.

كتب: “نقبل 75 بالمائة من المتقدمين إلى كليات المجتمع في كاليفورنيا في حرمنا الجامعي ، ونقوم بتسجيل طلاب كليات مجتمعية أكثر من أي جامعة من عيارنا في الأمة”.

جادل البعض أيضًا بأن جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس على وجه التحديد لديها سجل حافل حديث في قبول الطلاب المنقولين. أشار تقرير مكتب المحلل التشريعي إلى أن جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس تتوقع تسجيل المزيد من الطلاب المنقولين أكثر من أي حرم جامعي آخر في جامعة كاليفورنيا خلال العام الدراسي 2022–23.

قالت كاتيلينو ، من مجلس الشيوخ الأكاديمي في جامعة كاليفورنيا ، إنها فخورة بسجل انتقال جامعة كاليفورنيا ، لكنها أقرت أيضًا بإمكانية تحسين العملية. إنها غير متأكدة من أن خطة المحافظ هي الطريقة الصحيحة للقيام بذلك.

وقالت: “إذا نظرت إلى فئة الانتقالات ، فإننا فخورون بإنجازاتهم وتنوعهم”. “يجب إجراء المزيد من التحليل للتأكد مما إذا كانت هذه الإنجازات والقيم سيتم تعزيزها أو تحديها من خلال التحول إلى عملية جديدة.”

لا يعتقد جيمس تشالفانت ، رئيس اللجنة الخاصة بشأن النقل التابعة لمجلس الشيوخ الأكاديمي بجامعة كاليفورنيا ، أن الاقتراح سينجز ما يأمله المشرعون في الولاية فيما يتعلق بجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس أو الجامعات المنافسة الأخرى في النظام إذا كان الحاكم يفكر في هذه الخطوة على أنها “طيار”. وأشار إلى أن UCLA لديها عملية مراجعة شاملة للمتقدمين ، في حين أن برنامج ضمان قبول النقل لديه متطلبات محدودة للغاية للأهلية.

“لا أتخيل أن الحاكم ينظر إلى جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس ويقول ،” تنظر إلى أشياء كثيرة جدًا لهؤلاء الطلاب. أريدك أن تقبل مجموعة مختلفة من الطلاب على أساس أضيق.

لا يعتقد Chalfant أن جامعة شهيرة مثل UCLA لديها القدرة على استيعاب جميع الطلاب المنقولين الذين سيضمن لهم مكانًا هناك بموجب الاقتراح. وأشار أيضًا إلى أن برنامج درجة الزمالة للتحويل قد تم تصميمه مع وضع نظام CSU في الاعتبار ، ونتيجة لذلك ، فإنه يتطلب دورات لا تهم حرم جامعة كاليفورنيا ويفتقر إلى الدورات التدريبية التي لها أهمية. كما أن الطلاب الذين يستوفون متطلبات البرنامج مؤهلون بالفعل تلقائيًا للنظر في التحويل إلى حرم جامعة كاليفورنيا – فهم ليسوا مضمونين للقبول ، كما أضاف.

يعتقد دعاة التعليم العالي الآخرون أن نظام جامعة كاليفورنيا قد تأخر في جهوده لتبسيط عملية النقل ، على حساب طلاب كليات المجتمع.

“حقيقة ان [the governor] يتحدث عن ضمان مسار انسيابي أفضل إلى جامعة كاليفورنيا ، وأعتقد أن هذا هو التوقع الصحيح “، قال Siqueiros. لكنها تريد أن ترى جميع حرم جامعة كاليفورنيا ملتزمة بهذا المعيار ، مثل نظام جامعة ولاية كاليفورنيا. يضمن نظام Cal State الحصول على درجة الزمالة لنقل الطلاب إلى حرم جامعة ولاية كال ، وإن لم يكن بالضرورة الحرم الجامعي الذي يختارونه.

ساعدت الحملة من أجل فرص الكليات في صياغة التشريع الذي تم توقيعه ليصبح قانونًا في عام 2021 والذي يتطلب من أنظمة جامعة كاليفورنيا وجامعة كاليفورنيا أن تستقر على مجموعة مشتركة من دورات التعليم العام وإنشاء مسار واحد لنقل التعليم العام ذي الأقسام الدنيا بحلول خريف عام 2025. كما يتطلب التشريع أيضًا ولاية كاليفورنيا تقوم كليات المجتمع تلقائيًا بوضع جميع الطلاب الذين يخططون للانتقال إلى درجة الزمالة في مسار التحويل ، ما لم ينسحبوا ، بحلول أغسطس 2024.

قال Siqueiros: “هناك تاريخ طويل من استقلالية الحرم الجامعي حول تحديد متطلبات الدورات التي أعتقد أنها كانت تتمحور حول المؤسسات بدلاً من التركيز على الطالب”. “تخبرك معدلات النقل السيئة أن نظامنا معطل – فهو لا يعمل ، ونحن بحاجة إلى القيام بعمل أفضل.”

وقالت إن الحرم الجامعي لجامعة كاليفورنيا يجب ألا يتبنى مسار انتقال مضمونًا فحسب ، بل يجب أيضًا توسيع قدرتها على استيعاب المزيد من الطلاب المحولين ، لأن عددًا أكبر من طلاب الجامعات الأهلية مؤهلون للقبول أكثر من المقاعد المفتوحة. وهي تعتقد أن الحاكم والمجلس التشريعي للولاية سيكونان منفتحين على الأرجح لتقديم المزيد من التمويل لجامعة كاليفورنيا لزيادة القدرة على الالتحاق.

وأضافت: “السؤال هو أيضًا ما إذا كانت جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس ملتزمة بنوع النمو الضروري وتوفير وصول أكبر للطلاب في المنطقة”.

قال تشالفانت إن حرم جامعة كاليفورنيا على استعداد لبذل المزيد من الجهد لقبول المزيد من الطلاب.

قال “يود الجميع إيجاد طرق لاستيعاب المزيد من الطلاب”. “نحن بحاجة إلى التمويل ، ونحن بحاجة إلى القدرة.”