دعم الدولة للتعليم العالي يرتفع للسنة الثانية على التوالي

ارتفع الدعم المالي الحكومي لمؤسسات التعليم العالي العامة بنسبة 6.6 في المائة للسنة المالية 2023 ، وفقًا لأحدث تقرير صادر عن جمعية المسؤولين التنفيذيين للتعليم العالي بالولاية أو SHEEO.

إنها السنة الثانية على التوالي التي يرتفع فيها التمويل الحكومي الإجمالي للتعليم العالي بشكل كبير ، وفقًا لصوفيا لادرمان ، نائب الرئيس المساعد لـ SHEEO ، التي تعزو هذا الاتجاه جزئيًا إلى فوائض ميزانية الدولة وتمويل التحفيز الفيدرالي.

زاد دعم الدولة في 38 ولاية ، وقفز بنسبة 10 في المائة أو أكثر في 14 ولاية. وبحسب التقرير ، انخفض التمويل في خمس ولايات فقط وفي واشنطن العاصمة.

قال لادرمان إنه نظرًا لأن بيانات SHEEO لا تأخذ في الاعتبار التضخم ، فإنها عادة ما تظهر على الأقل بعض الزيادة السنوية في تمويل الدولة. ومع ذلك ، قالت ، إن أرقام هذا العام “بالتأكيد إيجابية قوية” ، بناءً على القوة المالية لعام 2022 ، والتي تمثل بالفعل بعضًا من أكبر التعزيزات للتمويل الحكومي المرتفع منذ ركود عام 2008.

قال لادرمان: “أعتقد أن هذه علامة على أننا نواصل العمل من أجل استعادة المستويات السابقة من التمويل للتعليم العالي”. “أود أن أقول إنها أكثر إيجابية مما رأيناه في العقدين الماضيين.”

على مدار العامين الماضيين ، تتبعت SHEEO أيضًا بيانات حول صناديق التحفيز الفيدرالية الخاصة بـ COVID-19 التي تم تخصيصها للتعليم العالي. في السنة المالية 2023 ، أنفقت الولايات 1.2 مليار دولار من التمويل الفيدرالي على التعليم العالي.

قال لادرمان إن التمويل التحفيزي الفيدرالي مسؤول جزئيًا – ولكن ليس بالكامل – عن الزيادة الإجمالية. وتعتقد أن الولايات قد استجابت أيضًا للمخاوف بشأن القدرة على تحمل التكاليف الجامعية من خلال منح طلبات التمويل المرتبطة بوعود بتجميد الرسوم الدراسية – كما فعل المشرعون في ولاية تينيسي ويفكرون في تكساس – أو للمساعدة في المساعدة المالية بشكل عام.

“من المؤكد أنه يرجع في جزء كبير منه إلى التحفيز الفيدرالي ، كل من الأموال التي تم توجيهها بشكل صحيح إلى أعلى والتمويل الفيدرالي الذي يتدفق إلى الولايات بشكل عام ، والذي أعطى ميزانياتها الكثير من الدعم وجعلها لا تضطر إلى اتخاذ قرارات صعبة غالبًا ما يؤدي إلى خفض التعليم العالي “. “من الصعب تحديد مقدار هذا بسبب تمويل التحفيز الفيدرالي مقابل الولايات التي تعطي الأولوية للتعليم العالي. أود أن أعتقد بتفاؤل أن الأمر يتعلق بقليل من الاثنين “.

يسلط الضوء والضوء

وتشمل بعض الولايات التي حققت أكبر نمو في دعم الولاية ميسيسيبي (26.6 في المائة) ونيو مكسيكو (23.5 في المائة) وتينيسي (22.1 في المائة) وأريزونا (19.8 في المائة).

قال لادرمان إنه في بعض الولايات ، مثل أريزونا وكولورادو – التي شهدت زيادة بنسبة 44 في المائة و 118 في المائة في التمويل على مدى العامين الماضيين ، على التوالي – تعوض الزيادة عن التراجع في التمويل منذ الأيام الأولى للوباء ، مما يملأ مع أموال الولاية ، الفجوات التي غطتها المساعدات الفيدرالية في عامي 2020 و 2021. وفي حالات أخرى ، مثل تينيسي ونيو مكسيكو ، كانت المؤسسات العامة تتلقى دعمًا ماليًا بشكل مطرد لسنوات.

تلقت المؤسسات العامة في كاليفورنيا أكبر قدر من دعم الدولة ، ما يقرب من 21.3 مليار دولار. على الرغم من عجز الميزانية في العام الماضي ، التزم الحاكم جافين نيوسوم بوعده برفع ميزانية الولاية بنسبة 5 في المائة كل عام إذا حققت أنظمة الولاية أهدافًا معينة للتسجيل والاحتفاظ بها.

قالت جيسي رايان ، نائبة رئيس مجموعة المناصرة غير الربحية التي تتخذ من كاليفورنيا مقراً لها “حملة فرص الكلية”: “كنا نتنفس الصعداء حقًا عندما رأينا اقتراح ميزانية الحاكم لشهر يناير للتعليم العالي ، لا سيما بالنظر إلى حجم العجز في الميزانية”.

ذهب ما يقرب من نصف التمويل الحكومي في السنة المالية 2020 إلى مؤسسات مدتها أربع سنوات ، بينما تلقت الكليات ذات العامين 22 بالمائة من الدعم ؛ وخصص 13.2 بالمائة أخرى للمساعدات المالية و 11.4 بالمائة للبحوث وتوسيع المستشفيات وكليات الطب ، وفقًا لتقرير SHEEO. كانت كاليفورنيا واحدة من الولايات القليلة التي خصصت المزيد من الدعم للكليات ذات العامين أكثر من المؤسسات ذات الأربع سنوات – 8.4 مليار دولار و 7.8 مليار دولار على التوالي.

من بين الولايات التي انخفض فيها التمويل الإجمالي ، كان تراجع ولاية كونيتيكت هو الأكثر دراماتيكية ، بانخفاض 9.2 بالمائة عن العام المالي الماضي ، وفقًا للتقرير. قال لادرمان إنها كانت علامة مقلقة في استطلاع واعد.

قالت: “كونيتيكت هي الولاية الوحيدة التي أشعر بالقلق حيالها الآن”.

لكن بنجامين بارنز ، المدير المالي لنظام كليات وجامعات ولاية كونيتيكت ، قال إن بيانات SHEEO لا تعكس الحقائق في ولاية كونيتيكت. يسرد التقرير إجمالي تمويل الولاية عند 1.28 مليار دولار ، بما في ذلك 40 مليون دولار في صورة تحفيز فيدرالي ، انخفاضًا من 1.4 مليار دولار تقريبًا في العام الماضي. قال بارنز إن هذا لا يأخذ في الاعتبار عددًا من المخصصات الإضافية لأموال المساعدات الفيدرالية للتعليم العالي ، بما في ذلك عدة مئات من الملايين من الدولارات من قانون خطة الإنقاذ الأمريكية الذي تم دفعه في نهاية عام 2022 و 100 مليون دولار أخرى من تسوية العمل.

قال بارنز: “لا أعتقد أن هذا يعكس بدقة إسهامات الدولة في التعليم العالي العام”. “أعتقد أن هذا على الأرجح مجرد قطعة أثرية للطريقة البيزنطية لميزانيات ولاية كونيتيكت.”

قال بارنز إن ولاية كونيتيكت “صعدت بالفعل” خلال الوباء لمساعدة مؤسساتها العامة من خلال ضخ أموال قصيرة الأجل. وقال إن السؤال الكبير الآن هو ما إذا كان ذلك مستدامًا بعد جفاف التحفيز الفيدرالي.

“نحن في مناقشات نشطة مع [state lawmakers] حول جعل بعض التمويل لمرة واحدة الذي تلقيناه في العامين الماضيين دائمًا “. “نحن بحاجة إلى تعزيز التزام الدولة على المدى الطويل بالتعليم العالي العام.”

قالت لادرمان إنه في ضوء عدم اليقين الاقتصادي المستمر وارتفاع التضخم ، فاجأها الارتفاع العام في تمويل الدولة على مدى العامين الماضيين ، حتى مع تدفق المساعدات الفيدرالية لمكافحة الأوبئة. إنها تأمل بحذر أن تستمر الدول في هذا الاتجاه.

وقالت: “ما كان يتوقعه الكثير من الناس ، بمن فيهم أنا ، للتمويل الحكومي في هذه السنوات الأخيرة هو في الواقع أن يتراجع”. “حقيقة أنه يتزايد على أي حال ، أعتقد أنه أمر إيجابي حقًا.”