ينظر مجلس أمناء جامعة كاليفورنيا في توظيف الطلاب غير المسجلين في الحرم الجامعي
يدافع الطلاب غير المسجلين في كاليفورنيا ، بدعم من علماء قانونيين بارزين ، عن نظام جامعة كاليفورنيا للسماح لهم بالعمل في حرمها الجامعي المختلفة.
بعد حملة استمرت أشهر ، من المقرر أن يراجع مجلس أمناء النظام اقتراح الطلاب يوم الخميس ، EdSource ذكرت. يخطط المئات من الطلاب غير المسجلين ومناصريهم للتجمع لدعم الاقتراح في جامعة كاليفورنيا ، لوس أنجلوس ، اليوم.
يحظر قانون الهجرة الفيدرالي لعام 1986 على أرباب العمل توظيف مهاجرين غير مسجلين. يشكل القانون تحديًا ماليًا كبيرًا للطلاب غير المسجلين والذين يفتقرون أيضًا إلى الوصول إلى المساعدة المالية الفيدرالية بسبب وضعهم من حيث الهجرة. يتلقى الطلاب غير المسجلين في كاليفورنيا البالغ عددهم 100 ألف طالب أيضًا مساعدة حكومية بمعدلات منخفضة لأنهم يحصلون على معلومات قليلة أو غير دقيقة حول خيارات المساعدة في المدرسة الثانوية ويتلقون دعمًا غير كافٍ للتنقل في عملية التقديم ، وفقًا لتقرير صادر عن لجنة مساعدة الطلاب في كاليفورنيا. يسمح برنامج العمل المؤجل للقادمين على الطفولة ، أو DACA ، وهو برنامج من عهد أوباما يحمي المهاجرين الذين تم إحضارهم إلى الولايات المتحدة كأطفال من الترحيل ، للمستفيدين بالعمل في الولايات المتحدة بشكل قانوني ، لكن أحكام المحكمة الأخيرة تمنع حاليًا تقديم الطلبات الجديدة إلى البرنامج ، مما أدى إلى في عدد متزايد من الطلاب دون حماية.
أرسل ائتلاف من الطلاب المتأثرين ، الشبكة التي يقودها الطلاب غير الموثقين ، رسالة مع الاقتراح للسماح لهم بالعمل في الحرم الجامعي إلى رئيس نظام جامعة كاليفورنيا الدكتور مايكل دريك في الخريف الماضي. يجادل الاقتراح بأن الولايات وكيانات الدولة مثل أنظمة الجامعات الحكومية الحكومية ، لا تخضع لقانون إصلاح الهجرة والرقابة ، بناءً على تحليل قانوني أجراه مركز UCLA لقانون وسياسة الهجرة. أصدر المديرون المشاركون لأعضاء هيئة التدريس بالمركز مذكرة توضح بالتفصيل نظريتهم القانونية ووقعها 29 باحثًا في القانون الدستوري وقانون الهجرة في جميع أنحاء البلاد ، بما في ذلك العلماء البارزون مثل إروين تشيميرينسكي ، عميد كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا في بيركلي.
يجادل العلماء بأن تعديل الكونغرس لعام 1996 للقانون حدد أنه ينطبق على “كيان في أي فرع من فروع الحكومة الفيدرالية” ولكنه لا يشمل الولايات على وجه الخصوص.
قال Ahilan Arulanantham ، الأستاذ من الممارسة في كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس والمدير المشارك لهيئة التدريس في مركز قانون وسياسة الهجرة بكلية الحقوق: “ليس هناك شك في أن جامعة كاليفورنيا لديها السلطة القانونية للقيام بذلك”. “إنها حقًا مسألة إرادة سياسية.”
وأضاف: “يتم قبول الطلاب في جامعة كاليفورنيا على وعد بأن يتمكنوا من الحصول على جميع الفرص التعليمية المتاحة لأي طالب آخر ، وأن يتم قبولهم بالفعل ووجودهم داخل مجتمع الجامعة على أساس المساواة الكاملة”. “هذا ، بالطبع ، يشمل القدرة على العمل … مع اختفاء DACA ، تفشل الجامعة الآن في الوفاء بهذا الوعد. يوفر هذا الاقتراح للجامعة فرصة لسد تلك الفجوة والتأكد من أنها تفي بهذا الوعد “.
قالت كارلي أمايا ، طالبة الدراسات العليا في السنة الأولى بجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس والتي أحضرتها عائلتها إلى الولايات المتحدة عندما كانت في الثانية من عمرها ، إن مركز العمل في جامعة كاليفورنيا قدم لها وظيفة مساعدة بحثية لم تستطع القيام بها بسبب وضعها غير الموثق. قالت إن الوظيفة كانت ستشكل فرصة مهنية مثيرة وتأتي مع دفع أجر ومكافآت دراسية ، الأمر الذي كان سيساعدها بشكل كبير.
وقالت إنه إذا تبنى مجلس الحكام الاقتراح ، “فسيغير الحياة”. “من شأنه أن يغير لعبتي تمامًا. سأكون قادرًا على التنقل في المدرسة دون القلق بشأن كيفية دفع ثمنها ، وكيف سأكون مناسبًا ، ولن أكون قادرًا على اكتساب الخبرة المهنية. عندما أتخرج ، من المحتمل أن أعمل في الجامعة إذا تبنوا ذلك “.
وأشارت إلى أن هناك زمالات مدفوعة الأجر متاحة للطلاب غير المسجلين في نظام جامعة كاليفورنيا ، والتي دافعت عنها هي وآخرون ، لكنها محدودة وغير مباشرة تجبر الطلاب على التنافس مع بعضهم البعض للحصول على موارد ضئيلة. وأضافت أن هناك أيضًا منحًا دراسية خاصة أو ممولة من الدولة متاحة لهم ، لكن المساعدة غالبًا ما تكون غير كافية.
قالت: “نحن بحاجة إلى أن نكون قادرين على تحمل الإيجار”. “نحن بحاجة للمساعدة في إعالة عائلاتنا في الوطن. نحن بحاجة لإطعام أنفسنا … الأمر ليس متساويًا. إنها ليست نفسها ، ولن تكون كافية أبدًا. نحن بحاجة إلى عمالة كاملة “.
حجة قانونية جديدة
سوف يخوض نظام UC في منطقة قانونية جديدة إذا صوت مجلس الحكام لصالح الاقتراح. قال أرولانانثام إن الحرم الجامعي سيعمل على تفسير لقانون إصلاح الهجرة ومراقبتها لم يتم استخدامه من قبل.
وهو يعتقد أنه لا توجد مؤسسة أو نظام آخر للتعليم العالي يستخدم هذا الحل القانوني ، أو أي نظام آخر ، للسماح بتوظيف الطلاب غير المسجلين. ومع ذلك ، فقد سلط الضوء على تقنين الماريجوانا في بعض الولايات ، على الرغم من الحظر الفيدرالي ، كحالة موازية.
أجرى أرولانانثام وزملاؤه شهورًا من البحث وعقدوا جلسات استماع مع الأساتذة والمتقاضين ، و “كان لدى الناس أفكار مختلفة حول كيفية صقل الحجة بطرق مختلفة ، لكن الجميع اتفقوا على أنه لا يوجد عيب كبير في نظريتنا الأساسية” ، قال. .
قالت ميريام فيلدبلوم ، المديرة التنفيذية لتحالف الرؤساء حول التعليم العالي والهجرة ، إن الاقتراح قد يكون من الصعب على الجامعات وضعه موضع التنفيذ ، على الرغم من أن التفكير القانوني وراءه سليم.
وقالت إن الاقتراح هو “جهد قيم وفي الوقت المناسب ، وله أيضًا الكثير من التعقيد ويثير الكثير من الأسئلة فيما يتعلق بالتنفيذ”. “سواء كان الأمر يتعلق بنظام الموارد البشرية أو المزايا أو الضرائب ، أعتقد أن هناك عددًا من الأسئلة فقط. ماذا يعني هذا بالنسبة للطالب الذي شارك في هذه الممارسة من حيث أي مستقبل [immigration] تعديل الحالة؟ “
وهي تعتقد أن التفاصيل يجب تسويتها بعناية ، على الرغم من أن الفكرة “تستحق الاستكشاف” ومديري الجامعات في جميع أنحاء البلاد لديهم فضول حيال ذلك. عقد التحالف إحاطة افتراضية حول الاقتراح في مارس ، وسجل حوالي 550 شخصًا للحضور. اجتذبت ندوة عبر الإنترنت في أكتوبر الماضي حول “فرص التعلم التجريبي الممولة” ، مثل الزمالات والتدريب الداخلي المدفوعة لهؤلاء الطلاب ، ما يقرب من 1،000 مسجل من الجامعات في جميع أنحاء البلاد.
وقالت إنه مع دخول المزيد من الطلاب غير المسجلين إلى الكلية دون وضع DACA ، تبحث المؤسسات عن طرق “إبداعية” و “بديلة” لدعمهم ، على حد قولها. “هؤلاء هم الطلاب الذين يرغبون في التطوير والمشاركة في الإعداد الوظيفي ، وما نعرفه هو أن فرص العمل والتعلم جزء من ذلك.”
يقول الخبراء إنه إذا تم تمرير الاقتراح ، فمن المحتمل أن يتم الطعن في القرار في المحكمة.
قال دانيال موراليس ، أستاذ أبحاث جورج بتلر وأستاذ القانون المساعد في مركز القانون بجامعة هيوستن ، إن الحجة القانونية “قوية” ، لكن “لا توجد طريقة لن يتم التقاضي بشأنها. سأصاب بصدمة شديدة إذا جلست هناك وفعلت كاليفورنيا ما تريد “.
وهو يعتقد أن نظام UC يجب أن يتبنى الاقتراح بغض النظر عن التحديات القانونية المحتملة.
قال موراليس: “الأمر يستحق القيام به ، حتى لو خسرت كاليفورنيا ، لأنه يضع سلطة الدولة ومكانة الولاية وراء نوع القيم التي تدعي كاليفورنيا أنها تجسدها”. “وهذا أمر يستحق القيام به في الوقت الذي يوجد فيه ركود مطلق على المستوى الوطني بشأن هذه القضية.”
وأشار أيضًا إلى أن ولاية كاليفورنيا تنفق الموارد على الطلاب غير المسجلين أثناء التحاقهم بالمدارس والجامعات العامة K-12 ، ولكن بعد ذلك لا توفر لهم السبيل للمساهمة في القوى العاملة ، وهو ما يمكن القول بأنه “ضرر اقتصادي حقيقي بالولاية” كاليفورنيا. ”
قال “الدول تستثمر كميات كبيرة من المال في هؤلاء الطلاب ، ومن ثم لا يمكنهم جني أي من فوائد تلك الاستثمارات”. “قامت كاليفورنيا بتعليم هؤلاء الأطفال على طول الطريق.”
قد يدفع قرار مجلس الحكام الدول الأخرى إلى أن تحذو حذوها. قال موراليس إنه إذا كان نظام جامعة كاليفورنيا هو أول من يوظف طلابًا غير موثقين ، فمن المرجح أن تتخذ أنظمة التعليم العالي العامة في الولايات الزرقاء الأخرى ، مثل نيويورك أو إلينوي ، خطوات مماثلة لأنها لن تضطر إلى تحمل وطأة تحديات المحكمة. وحيد.
أمايا متحمسة لإمكانية انتشار الحملة.
قالت: “جامعة كاليفورنيا هي ثالث أكبر صاحب عمل في كاليفورنيا”. “لقد بدأ الكثير من سياسات الهجرة التقدمية في كاليفورنيا.” يأتي تغيير السياسة من “الأشخاص الذين ينظمون ، والأشخاص يسألون … تتطلع الولايات إلى كاليفورنيا [for] ماذا يمكننا أن نفعل لدفع إصلاح نظام الهجرة ومنح حقوق للمهاجرين “.
