يمكن للتغييرات في سداد القروض أن تجعل معدلات التخلف عن السداد مقياسًا ضعيفًا للجودة
يقول الخبراء إن التغييرات التي خططت لها إدارة بايدن في كيفية سداد الطلاب المقترضين لقروضهم تعني أن عددًا أقل من الطلاب سيتخلفون عن سداد ديونهم – مما يجعل ديون الطلاب طويلة الأمد والمساءلة أكثر بلا معنى مما هي عليه بالفعل.
قال بريان دينتن ، المسؤول في مشروع Pew Charitable Trusts بشأن نجاح الطالب المقترض ، إن معدل التخلف عن السداد الجماعي “كان بلا أسنان بالفعل حتى قبل أن نصل إلى هذا المنعطف الحالي”.
دعا خبراء التعليم العالي ومحللو مراكز الأبحاث الإدارة في السنوات القليلة الماضية إلى مراجعة معدل التخلف عن السداد للفوج ، والذي يقيس النسبة المئوية للمقترضين في المؤسسة الذين تخلفوا عن السداد على مدى ثلاث سنوات ويمكن أن يؤدي إلى فقدان المؤسسات الوصول إلى المساعدات المالية الفيدرالية. جادل العديد من الخبراء بأن التوقف الذي دام قرابة ثلاث سنوات على مدفوعات قروض الطلاب ، أتاح فرصة لإدخال تدابير مساءلة جديدة كجزء من إعادة تفكير أوسع حول كيفية مساءلة الكليات والجامعات. أدت التغييرات المقترحة مؤخرًا على السداد المدفوع بالدخل إلى تكثيف تلك الدعوات.
ابحث في أكثر من 40،000 فرصة وظيفية في التعليم العالي
لقد ساعدنا أكثر من 2000 مؤسسة في توظيف أفضل مواهب التعليم العالي.
تصفح جميع الوظائف الشاغرة »
يقوم القسم حاليًا بمراجعة أكثر من 13500 تعليق تم تقديمه حول التغييرات مع استكمال اللوائح. وقال مسؤولون إنهم يعتزمون تنفيذ الخطة الجديدة هذا العام.
حاليًا ، يتم تسجيل حوالي ثلث المقترضين في خطط سداد مدفوعة بالدخل ، والتي تحسب الدفعة الشهرية للمقترض بناءً على الدخل التقديري وحجم الأسرة. تقترح إدارة بايدن تقديم شروط سداد أكثر سخاء للمقترضين ، بما في ذلك مدفوعات أصغر وإعفاء بعد 10 سنوات للمقترضين الذين لديهم قروض أقل من 12000 دولار. بالإضافة إلى ذلك ، لن يرى المقترضون أيضًا أن أرصدتهم تنمو طالما أنهم يسددون مدفوعات شهرية ، وسيتم تلقائيًا تسجيل أولئك الذين تأخروا عن سداد مدفوعاتهم 75 يومًا على الأقل في السداد القائم على الدخل.
كل هذه التغييرات تعني أن عددًا أقل من المقترضين سيتخلف عن السداد ، مما يجعل من الصعب على القسم مساءلة المؤسسات باستخدام معدل التخلف عن السداد الجماعي. حاليًا ، تخاطر المؤسسة بفقدان الوصول إلى المساعدة المالية الفيدرالية إذا وصل المعدل إلى 30 في المائة لمدة ثلاث سنوات متتالية أو 40 في المائة في عام واحد.
قالت كلير ماكان ، زميلة التعليم العالي في مؤسسة Arnold Ventures الخيرية التي عملت سابقًا في قسم التربية والتعليم خلال الإدارة الحالية.
سيؤثر الإصلاح أيضًا على بيانات السداد المعلنة الأخرى. يقوم القسم حاليًا بتتبع – وتقديم تقارير علنية – النسبة المئوية للمقترضين في كل مؤسسة الذين يحرزون أو لا يحرزون تقدمًا في سداد قروضهم ، وأولئك الذين يتحملون الصبر ، والذين يتعثرون في السداد. قال العديد من الخبراء إن معنى بعض فئات معدل السداد من المرجح أن يتغير مع خطة IDR الجديدة.
قال دنتن إن التغييرات المخطط لها تعني أنه من الأهمية بمكان التأكد من أن الطلاب يختارون السداد المدفوع بالدخل – وهو جهد يمكن للكليات والجامعات أن تلعب فيه دورًا مهمًا. ولا يتوقع أن تغير المؤسسات سلوكها استجابةً إلى معدل التخلف عن السداد الفوج بدون التوجيه الفيدرالي.
“أعتقد ذلك [the cohort default rate] لقد حفز بعض هذه النتائج السيئة نحو دفع الناس إلى التأجيل والتحمل ، “قال ،” إعادة التفكير في معدل السداد و IDR يمكن أن يفعل العكس ويساعد نوعًا من توجيه الناس إلى IDR وتحفيز المدارس حقًا للتأكد من أنهم يبلغون المقترضين حول هذا ، فترة “.
قال دينتن إن التغييرات في السداد القائم على الدخل وبرامج تخفيف الديون الأخرى تمنح الوزارة فرصة لإعادة التفكير في كيفية تعاملها مع المساءلة وما يعنيه السداد الناجح.
قال: “أعتقد أن القسم يريد أن يكون حريصًا بشأن كيفية تفكيره في تنفيذ معدل السداد في المستقبل ، حيث قد يظهر الكثير من الأشخاص في الواقع على أنهم لا يحرزون تقدمًا كبيرًا على الإطلاق في ظل الظروف الحالية”.
لا يزال يرغب في أن تتعقب الإدارة حالات التخلف عن السداد والتأخر في السداد بمرور الوقت بالإضافة إلى السداد ، على الرغم من أن دينتين قال إن الفريق في بيو لا يزال يفكر في كيفية عمل المساءلة مع خطة IDR.
قال ماكان إن الكونجرس ووزارة التعليم بحاجة إلى إعادة التفكير في شكل المساءلة المؤسسية عندما يختفي مقياس معدل التخلف عن السداد. وأوصت بإجراء يركز على عدم الدفع في تعليق Arnold Ventures على اللوائح المقترحة.
“سينظر إلى المقترضين الذين يعانون نوعًا من الضائقة المالية أو الذين حصلوا على مدفوعات بقيمة صفر دولار في خطة IDR ، ويجمع كل هؤلاء المقترضين معًا لتحديد ما إذا كان هناك تركيز للمقترضين الذين سيكونون في ضائقة مالية قالت.
قال ماكان إن العثور على طريقة أفضل لمحاولة تحديد البرامج التي تعرض الطلاب لخطر التخلف عن السداد مع الاستمرار في حماية المقترضين سيكون محادثة مهمة للكونغرس والقسم للمضي قدمًا.
قالت: “لقد طورنا سياساتنا كثيرًا”. “إنهم أكثر صداقة مع المقترضين الآن. إنهم أكثر استجابة لاحتياجات المقترضين ويحاولون مساعدتهم على تجنب التخلف عن السداد ، ولم نقم بتحديث تدابير المساءلة لدينا للتأكد من أننا نبقي نظام التعليم الأعلى قيد الفحص “.
إجراء غير ذي صلة؟
تم تصميم معدل التخلف عن السداد للفوج لتحديد الكليات التي تقدم قيمة ضئيلة أو معدومة للطلاب ، وقد كان تاريخياً أحد أكبر التهديدات التي يواجهها القسم ، كما قال روبرت كيلشين ، الأستاذ ورئيس قسم القيادة التربوية ودراسات السياسة في جامعة تينيسي. في نوكسفيل.
في التسعينيات ، فقدت العديد من الكليات إمكانية الوصول إلى المساعدات المالية الفيدرالية ، لكن هذا المعدل استحوذ على عدد أقل من المؤسسات في السنوات الأخيرة.
قال: “لقد كان ذا صلة في التسعينيات ، لكن منذ ذلك الحين ، من الواضح أنه لم يكن ذا صلة”.
جادل بعض الباحثين بأن المعدل كان فعالاً في الحد من مخاطر التخلف عن السداد. المعدل هو مقياس المساءلة المؤسسية الوحيد على أساس نتائج الطلاب المنصوص عليها في القانون الاتحادي ؛ أقر الكونجرس تكرارًا مبكرًا للمعدل الحالي في عام 1990.
انخفض معدل التخلف عن السداد للفوج الوطني خلال الوباء ، حيث تخلف 2.3 بالمائة من المقترضين الذين دخلوا في السداد من أكتوبر 2018 إلى سبتمبر 2019 عن السداد بين 1 أكتوبر 2018 و 30 سبتمبر 2021 ، وفقًا لأحدث البيانات الفيدرالية.
قال كيلشن إنه لا يتوقع أن تؤثر تغييرات السداد المدفوعة بالدخل على الكليات والجامعات ، بالنظر إلى أن القليل منها كان قريبًا من عتبة 30 في المائة قبل الوباء.
قال: “مع توفر الشركات الخاصة للدخول ومساعدة الطلاب على التحمل ، أو لمجرد مساعدتهم في السداد المدفوع بالدخل ، من الصعب حقًا جعل هذه الحصة من الطلاب تتخلف عن السداد”. “العامل الأساسي الوحيد لكل هذا هو ، إذا بدأ السداد ، فهل سنرى مجموعة كاملة من الافتراضات على الفور لأن الطلاب لا يريدون السداد أو أنهم يواجهون مشاكل في التنقل في النظام؟ لكن هذا منفصل عن التغييرات في السداد المدفوع بالدخل “.
تخطط الوزارة بالفعل لإضافة إجراءات مساءلة جديدة ، والتي أشار إليها المتحدث باسم الإدارة في بيان. من المتوقع أن يتم تطبيق لوائح جديدة للتوظيف المربح ، والتي تتبع نسب الدين إلى الأرباح للطلاب ، في ربيع هذا العام ، لكن هذه القواعد ستنطبق فقط على المؤسسات الربحية والبرامج غير المرخصة في المؤسسات العامة وغير الربحية. يخطط القسم أيضًا لإصدار قائمة سنوية ببرامج الكلية التي تقول إنها ذات قيمة مالية منخفضة – وهو مقياس للمساءلة تم الإعلان عنه جنبًا إلى جنب مع تغييرات IDR. ومع ذلك ، فإن الظهور في تلك القائمة لن يكون له عواقب مباشرة على الأهلية لتلقي المساعدة المالية الفيدرالية.
وقال البيان “الوزارة ملتزمة ببناء نظام مساءلة أقوى في التعليم العالي من خلال جهد متعدد الجوانب”.
وأشار منتقدو خطة IDR الجديدة إلى معدل التخلف عن السداد الجماعي كجزء من تعليقاتهم على اللوائح.
كتب معهد أمريكا فيرست بوليسي ، وهو مؤسسة غير ربحية محافظة بعلاقات مع إدارة ترامب. “ستلغي القاعدة المقترحة قيمة هذه الإجراءات من خلال إنشاء دعم” يمنع “التقصير من خلال إعادة تصنيفها بشكل فعال كخسائر دافعي الضرائب”.
كتب آدم لوني ، الاقتصادي الذي يقود معهد Marriner S. [eliminate] نظام محاسبة معدل التخلف عن السداد الجماعي “.
وكتب أن ذلك من شأنه أن يسمح “للمؤسسات عالية المخاطر بالمشاركة في برنامج القروض وتسجيل المزيد من المقترضين”.
