سيتمكن الطلاب المسجونون من الوصول إلى Pell Grant هذا الصيف
تخطط وزارة التعليم لتعديل – وليس إنهاء – برنامج تجريبي لبرامج التعليم العالي في السجون حيث تستعد لإعادة أهلية بيل غرانت للطلاب المسجونين على نطاق واسع.
يعني إعلان القسم أن تعليم الطلاب المسجونين لن يتعطل عندما تدخل اللوائح الجديدة حيز التنفيذ هذا الصيف ، مما يمنح هؤلاء الطلاب رسميًا إمكانية الوصول إلى Pell Grants. أمام الكليات والجامعات المشاركة في البرنامج التجريبي المعروف باسم Second-Chance Pell حتى 18 مايو للتقدم بطلب للحصول على إعفاء يسمح لهم بمواصلة تشغيل البرامج في السجن لمدة ثلاث سنوات.
قالت روث ديلاني ، المديرة المشاركة في Unlocking Potential Initiative في معهد فيرا للعدالة ، والذي يركز على البرامج الجامعية في السجن.
كان ما سيحدث لمواقع Second-Chance Pell قضية رئيسية للمؤسسات والمدافعين منذ أن أصدرت الوزارة في الخريف الماضي اللوائح الجديدة لبرامج التعليم في السجون.
قال برادلي كاستر ، كبير محللي السياسات في التعليم العالي لمركز التقدم الأمريكي ، إن المشاركين في برنامج Second-Chance Pell يمكنهم التنفس بسهولة بعد إعلان القسم عن التجربة المنقحة.
قال “لديهم الوقت للعمل من خلال هذه الخطوات”.
سيتعين على المؤسسات التي مُنحت الإعفاء تلبية معايير معينة من أجل الامتثال للمتطلبات الجديدة لبرامج تعليم السجون ، والتي ستدخل حيز التنفيذ في يوليو. تتضمن هذه المتطلبات الحصول على موافقة من وكالة تصحيحات ومن جهة اعتماد واستكمال الطلب.
قال ديلاني من معهد فيرا إن هذا جدول زمني مختلف عن المؤسسات التي تبدأ من الصفر.
قالت “لقد أمضت الكثير من هذه الكليات الكثير من الوقت في تطوير برامجها”. “أعتقد أنها ستجعل مدارس Second-Chance Pell تتماشى مع جميع تدابير مراقبة الجودة المهمة الواردة في اللوائح ، لكنها ستساعدهم في الوصول إلى هناك مع المزيد من الدعم.”
بموجب اللوائح الجديدة ، يجب تسجيل الطلاب في برنامج تعليم السجون المعتمد من أجل الحصول على منحة بيل.
برنامج تجريبي للانتقال
تشارك أكثر من 200 مؤسسة في Second-Chance Pell ، وهو برنامج تجريبي اتحادي بدأ في عام 2015 كوسيلة لمنح بعض الطلاب المسجونين إمكانية الوصول إلى التعليم العالي. قام الكونجرس بتغيير القانون الفيدرالي في عام 2020 لتوسيع أهلية بيل غرانت للأفراد المؤهلين في السجن.
قال كاستر: “منذ البداية ، كان دائمًا مصدر قلق كبير من الكليات والقسم على حد سواء أنه سيكون هناك انقطاع في البرمجة التعليمية لمواقع الفرصة الثانية”. “هذه التجربة المنقحة هي حقًا خطة انتقالية.”
فقط المؤسسات التي لديها برامج تعمل بالفعل في المنشآت الإصلاحية أو من المقرر أن تبدأ في العام الدراسي المقبل مؤهلة للتقدم بطلب للحصول على الإعفاء. لن تتمكن مواقع الفرصة الثانية أيضًا من النمو أثناء عملها من أجل الحصول على الموافقة الكاملة كبرامج تعليم للسجون.
بموجب القواعد الجديدة ، يجب على مؤسسة ما بعد المرحلة الثانوية التي ترغب في بدء برنامج تعليمي للسجون أن تحصل أولاً على موافقة من الوكالة التي تدير السجن – إما وزارة الإصلاحيات بالولاية أو المكتب الفيدرالي للسجون – ثم وكالة اعتماد الكلية ، وهي المطلوبة لإجراء زيارة الموقع. بعد عامين ، ستقوم وكالة التصحيحات بمراجعة البرنامج لتحديد ما إذا كان يعمل في مصلحة الطلاب.
وقال القسم في السجل الفدرالي لاحظ أن التجربة المنقحة ستمنح المؤسسات الوقت للحصول على الموافقة على برامج التعليم في السجون الخاصة بها وستوفر للوكالة فرصة لمعرفة المزيد عن التحديات المرتبطة بتنفيذ القواعد الجديدة.
قال كاستر: “هناك قيمة في إنشاء هذا الهيكل”. “سيتمكن القسم من تقييم البرامج التي يعرفونها بالفعل.”
وأضاف أنه من خلال جمع البيانات ومراقبة عملية التنفيذ ، سيتمكن القسم من تصحيح المسار إذا لاحظوا وجود مشكلة.
البرامج المشاركة لديها عام للحصول على اتفاقية موقعة مع منشأة إصلاحية ، حسب الإشعار. بحلول 30 يونيو 2025 ، يتعين عليهم تحديد البرامج التي سيتم تقديمها ، وتلقي الموافقة من وكالة الاعتماد الخاصة بهم وإبلاغ الإدارة بالموعد الذي يخططون فيه لتقديم الطلب. يجب تقديم الطلب بحلول 1 يناير 2026.
بالإضافة إلى ذلك ، إذا قررت المؤسسات المشاركة أنها لا تريد المضي قدمًا في برنامج تعليم السجون ، فسيتعين عليها إعداد خطة لإنهاء عملياتها.
قال كاستر: “لا يمكنهم ترك الديك الرومي البارد على الطلاب”.
قال كستر إن مواقع الفرصة الثانية على الأرجح ليست جاهزة للانتقال إلى برنامج تعليم السجون نظرًا لأن البرامج مختلفة قليلاً.
على سبيل المثال ، لا يمكن لبرامج التعليم في السجون تسجيل الطلاب في برنامج يؤدي إلى الترخيص أو الشهادة إذا لم يتمكن شخص ما من الحصول على وظيفة في هذا المجال بسبب قناعته. وقال إن هذا الحكم سينطبق على مواقع الفرصة الثانية.
على غرار كستر ، يتوقع ديلاني أن المؤسسات المشاركة قد تضطر إلى تغيير برامجها المقدمة كجزء من عملية الموافقة.
قالت “مواقع الفرصة الثانية لم يكن مطلوبًا منها التشاور حقًا مع قسم التصحيحات أو الطلاب قبل تحديد البرنامج الذي سيتم تقديمه”.
“الكثير لتعرفه”
قال كستر إنه لا يزال لدى القسم عدة أجزاء يجب معرفتها قبل أن تدخل القواعد الجديدة حيز التنفيذ في 1 يوليو ، مثل تطبيق برامج تعليم السجون وإرشادات إضافية حول كيفية تنفيذ اللوائح. التعليقات على مسودة التطبيق أغلقت الشهر الماضي.
قال كاستر: “لا يزال هناك الكثير مما يجب معرفته ، وأعتقد أن الكليات تبحث عن مزيد من التوجيه”.
قال ويل ديل بيلار ، نائب الرئيس الأول في Education Trust ، الذي كان واحدًا من العديد من المنظمات التي دعت إلى إعادة Pell Grant ، إنه يأمل أن يرى المزيد من برامج تعليم السجون تبدأ في السنوات الثلاث المقبلة بخلاف تلك المشاركة في Second-Chance Pell.
بالنسبة له ، فإن السؤال الرئيسي الذي يتجه إلى هذا الصيف عندما تصبح العودة إلى منصبه رسميًا هو كيف تضمن الدول وجود تدابير حماية للطلاب ونشر عادل لبرامج تعليم السجون.
وقالت بيلار: “سوف تستغرق الدول بعض الوقت لتطوير تلك البنية التحتية”. “هناك الكثير من الخطوات التي يجب أن تحدث.”
إنه قلق من أنه سيكون هناك طرح غير متكافئ ، اعتمادًا على تلك الحالة.
وقال: “سيكون الأمر متروكًا لمجموعات المناصرة لرصد ما يحدث في الولايات”.
