تحدد إدارة التعليم أجندة تنظيمية “طموحة”

مع وجود أغلبية الجمهوريين في مجلس النواب والرقابة تلوح في الأفق ، تخطط وزارة التعليم الأمريكية للبقاء منشغلة بجولة أخرى من التفاوض بشأن وضع القواعد.

يتضمن جدول أعمال هذا العام تعديل اللوائح الخاصة بالاعتماد ، وتفويض الدولة ، وتعريف التعليم عن بعد ، وإدارة النقد ، ومقدمي الخدمات من الأطراف الثالثة. يستند جدول الأعمال التنظيمي لعام 2023 ، الذي صدر يوم الأربعاء ، إلى عامين من الإصلاح التنظيمي الذي أجرته الدائرة. سوف يدخل عدد من القواعد الجديدة حيز التنفيذ في 1 يوليو ، ولا يزال لدى الإدارة عدد من اللوائح الجديدة من جلسات وضع القواعد المتفاوض عليها السابقة لوضع اللمسات الأخيرة عليها هذا العام.

قالت كلير ماكان ، زميلة التعليم العالي في Arnold Ventures ، وهي مؤسسة خيرية عملت سابقًا في وزارة التعليم خلال الإدارة الحالية .

وتخطط الوزارة لإصدار إشعار النية لبدء التفاوض بشأن وضع القواعد في أبريل. وفي هذا الربيع أيضًا ، تخطط الوزارة لإصدار قواعد جديدة للتوظيف المربح ، وتحسين السداد المدفوع بالدخل ، وفيما يتعلق بتعريف أرباب العمل المؤهلين للحصول على إعفاء من قرض الخدمة العامة. ومن المتوقع أن يتم في مايو / أيار إصدار مجموعة أخيرة من اللوائح التي تُصلح الباب التاسع من تعديلات التعليم لعام 1972 ، وفقًا لجدول الأعمال.

بالإضافة إلى ذلك ، لا يزال القسم يخطط لإصدار إشعار منفصل بالقواعد المقترحة التي تحكم مشاركة الطلاب المتحولين جنسيًا في الرياضة.

أجلت الإدارة تحديث اللوائح الخاصة بالباب السادس من قانون الحقوق المدنية لعام 1964 لحماية الطلاب من المضايقات والتمييز بسبب الأصل المشترك أو الخصائص العرقية حتى ديسمبر 2023. وقالت الوزارة سابقًا إنها ستصدر قاعدة جديدة في ديسمبر 2022 كجزء من جهد لمكافحة معاداة السامية.

الاعتماد الاكاديمي

قال ماكان إن الوزارة عالجت مجموعة من قضايا المساءلة خلال الجولات السابقة ، ويساعد جدول أعمال هذا العام على سد الثغرات فيما لم يتم إنجازه ، لا سيما فيما يتعلق بالإشراف من قبل الدول والمفوضين.

وقالت: “كانت هناك لوائح صدرت في ظل إدارة ترامب بشأن هاتين المسألتين والتي خلقت عددًا من المشاكل التي أضعفت الرقابة على المؤسسات”. “إذا كان ما تريده حقًا هو أجندة مساءلة قوية ، فهذه هي آخر قطعة يمكنك معالجتها على الجانب الإداري دون تغيير قانوني.” (يبدو أن أي تغيير قانوني غير مرجح خلال العامين المقبلين مع تقسيم سيطرة الكونجرس بين الحزبين).

لا يتضمن جدول الأعمال التنظيمي للإدارة تفاصيل حول التغييرات المحددة المخطط لها ، ولم يستجب المكتب الصحفي للدائرة لطلب مزيد من المعلومات.

ألغت إدارة ترامب الفروق التنظيمية بين جهات الاعتماد الإقليمية والوطنية ، مما يعني أنه من المحتمل أن تتسوق الكليات والجامعات من أجل وكالة اعتماد مختلفة.

قال ماكان: “لقد بدأنا بالفعل في رؤية ذلك يتلاعب بأمثلة المدارس التي تسعى لتغييرات في جهات اعتمادها”.

صوتت الهيئة التشريعية لولاية فلوريدا العام الماضي لإجبار الكليات والجامعات الحكومية على تبديل المعتمدين في كل دورة ، وبدأت الولاية منذ ذلك الحين في البحث عن جهات اعتماد جديدة.

“يمكن للمرء أن يشك في ذلك [the Education Department] قالت سينثيا جاكسون هاموند ، رئيسة مجلس اعتماد التعليم العالي ، في بيان: “سترغب في تدوين بعض التوجيهات التي طرحتها في اللوائح التنظيمية في أعقاب تشريع فلوريدا بشأن الاعتماد بالإضافة إلى موضوعات أخرى”. “من خلال خبرة CHEA في الاعتماد ، سيكون من المهم إشراك CHEA في المفاوضات.”

وأشار هاموند إلى أن القسم سيتعين عليه العمل بجد لتحقيق أهدافه التنظيمية ، نظرًا لجدول أعماله الطموح.

تخطط مجموعة وكالات الاعتماد الإقليمية للاجتماع الأسبوع المقبل لمناقشة ما يودون رؤيته في الاعتبار أثناء عملية وضع القواعد ، كما قالت Jamienne Studley ، رئيسة كلية WASC العليا ولجنة الجامعة ورئيسة مجلس لجان الاعتماد الإقليمية. .

قال ستادلي: “لدينا القليل من الوقت للتفكير في الأمر”. “أعتقد أنه سيكون ممتعًا. لست مستعدًا للتحدث عن المادة بعد “.

قال ستودلي إن القسم والمُعتمدين يتشاركون الأهداف الرئيسية ، بما في ذلك ضمان أن جميع المؤسسات المعتمدة “تستحق هذا الوضع وتستحق المشاركة في الباب الرابع”.

“سيتعين علينا أن نرى ما يعتقدون أن التفاصيل يمكن أن تحسن الحركة في هذا الاتجاه ، وما إذا كانت هناك تغييرات إيجابية نرغب في استغلالها لمساعدتنا على فعل ما في وسعنا للاستمرار والتحسين في تحقيق ذلك الجودة والمساءلة “.

كان ستودلي وآخرون قلقين بشأن مجموعة القضايا المدرجة على جدول الأعمال.

“في بعض الأحيان مع وجود مجموعة من المشكلات على نطاق واسع كما يبدو ، يمكن أن يمثل تحديًا من حيث الوقت للتعمق بما فيه الكفاية في المشكلات المعقدة وجلب الأشخاص معًا وتحديًا للحصول على تمثيل الموضوع الذي تحتاجه لكل منهم عندما يكون هناك الكثير من المواضيع ، “قالت. “القسم لديه مهمة صعبة تتمثل في تحديد كيفية الحصول على مجموعة يمكن التحكم فيها من المفاوضين مع تغطية الكثير من القواعد لأنواع مختلفة من وجهات النظر.”

التعليم عن بعد

يأمل راسل بولين ، الذي يقود اللجنة الغربية المشتركة بين الولايات للتعليم العالي التعاونية لتقنيات التعليم ، أو WCET ، أن يستخدم القسم هذه الجولة من وضع القواعد لإنشاء تعريف قياسي للتعلم عن بعد يعكس الواقع الحالي.

“داخل وزارة التعليم ، لديهم ثلاث وجهات نظر مختلفة تمامًا عن التعليم عن بعد ، اعتمادًا على ما إذا كنت تتحدث عن المساعدة المالية أو الاعتماد أو كيفية إبلاغك [the Integrated Postsecondary Education Data System]،” هو قال.

تحدد اللوائح الفيدرالية حاليًا التعليم عن بعد على أنه استخدام أنواع معينة من التكنولوجيا لتقديم التعليمات للطلاب المنفصلين عن المعلم ولدعم “التفاعل المنتظم والموضوعي” بين الطلاب والمدرس.

يود بولين أيضًا أن يرى القسم يقدم توضيحًا بشأن معيار “التفاعل المنتظم والموضوعي” – وهي قضية أثارها WCET مخاوف بشأن القسم.

وأضاف أنه ، بشكل عام ، كان قلقًا من أن عملية وضع القواعد يمكن أن تؤدي إلى قيود على المؤسسات التي “هي في الواقع جهات فاعلة جيدة في استخدام هذه التقنيات”.

قال: “لقد بدأوا يفكرون في أن أي شخص يقوم بالتعليم عن بعد هو الآن ممثل سيء”.

قالت شيريل دود ، كبيرة مديري شبكة تفويض الدولة في WCET ، إنها قلقة من قيام الإدارة بخلط التعليم عن بعد وقواعد تفويض الدولة.

خلال الجولة الأخيرة من عملية وضع القواعد المتفاوض عليها ، اقترح القسم تعريف التعليم عن بعد وسحبه لاحقًا. قال هذا التعريف أن برامج التعليم عن بعد سوف ترتبط بالحرم الجامعي الرئيسي للمؤسسات التي تقدم برامج التعليم داخل الحرم الجامعي والتعليم عن بعد. المؤسسات التي تقدم التعليم عن بعد فقط ستكون موجودة في مكان وجود مكاتبها الإدارية.

قالت التعليقات العامة على هذا التعريف أنه سيعيق مرونة المؤسسات ، ولا يأخذ في الاعتبار معايير الدولة المختلفة و “سيخلق اضطرابات كبيرة للطلاب وتكاليف غير ضرورية للمؤسسات التي ليس لها فائدة ملحوظة”.

قال القسم في الوثائق إنه “مقتنع من قبل المعلقين بأن التغيير الذي اقترحناه يمكن أن يخلق تحديات كبيرة غير مقصودة للطلاب والمؤسسات [and] يتطلب مزيدًا من الاهتمام “.