إصلاح شامل للسداد المدفوع بالدخل “خطوة إلى الأمام”

يريد المدافعون من طلاب الدراسات العليا والمقترضين الحصول على قروض Parent PLUS المدرجة في الإصلاح الشامل المخطط له من قبل وزارة التعليم للسداد المدفوع بالدخل ، بينما يريد النقاد إلغاء التغييرات المخطط لها تمامًا ، مستشهدين بالتكلفة والمخاوف من التجاوزات التنفيذية.

تلقت وزارة التعليم ما يقرب من 13000 تعليق من المقترضين والمشرعين والباحثين وغيرهم حول مسودة اللوائح الخاصة بالسداد المدفوع بالدخل خلال فترة التعليق البالغة 30 يومًا التي انتهت يوم الجمعة. يمكن للتغييرات المقترحة أن تحول تمويل التعليم العالي من خلال تقديم شروط أكثر سخاء ، بما في ذلك مدفوعات أصغر وإعفاء بعد 10 سنوات للمقترضين الذين تقل قروضهم عن 12000 دولار.

قال مسؤولو الوزارة إن التغييرات المقترحة ستصلح بشكل دائم “نظام قروض الطلاب المعطل”. بموجب الخطة ، لن يرى المقترضون أيضًا أن أرصدتهم تنمو طالما أنهم يسددون مدفوعات شهرية ، وسيتم تسجيل أولئك الذين تأخروا عن سداد مدفوعاتهم 75 يومًا على الأقل في السداد المدفوع بالدخل. سيتمكن أيضًا من الوصول إلى البرنامج بشكل افتراضي.

تحت السداد على أساس الدخل ، يتم احتساب المدفوعات الشهرية للمقترضين على أساس دخلهم وحجم الأسرة. يتم إعفاء الأرصدة بعد 20 إلى 25 عامًا ، اعتمادًا على خطة السداد المحددة.

يقوم القسم بمراجعة الملاحظات قبل إصدار اللوائح النهائية. تريد إدارة بايدن بدء البرنامج الجديد هذا العام.

قالت عدة تعليقات إن التغييرات ستحفز الكليات والجامعات على فرض المزيد من الرسوم الدراسية وترك دافعي الضرائب في مأزق للحصول على قروض الطلاب. أشادت تعليقات أخرى بالتغييرات المقترحة باعتبارها تساعد في إصلاح البرنامج ودفعت بالقسم إلى تقصير الجدول الزمني للإعفاء من القرض ، وزيادة حد الدخل التقديري وتوسيع الشروط الأكثر سخاءً لتخرج الطلاب المقترضين وأولئك الذين يحملون قروض Parent PLUS.

كتب أحد المعلقين: “لقد جمعت مع أختي 300 ألف قروض طلابية باسم والدتنا”. كلانا لديه وظائف لائقة ولكن الديون المعوقة تعيق عائلتنا بأكملها. لا يستطيع آباؤنا تحمل تكلفة الـ 20 [percent] الدخل التقديري الذي تم تكوينه بموجب الخطة الحالية “.

قروض الأصل PLUS مستبعدة حاليًا من خطط السداد المدفوعة بالدخل.

كما دعا مركز حماية الطالب المقترض جنبًا إلى جنب مع ما يقرب من 60 منظمة تمثل المقترضين من الطلاب والمعلمين والمحاربين القدامى ومجموعات أخرى إلى إدراج قروض Parent PLUS وطلاب الدراسات العليا ، من بين تغييرات أخرى ، في تعليق مشترك.

“إننا نثني على الإدارة للتأثير الإيجابي الكبير لهذه التغييرات المقترحة على قواعد IDR [will have on the] حياة الملايين من المقترضين ، حيث سيشهدون تخفيضات كبيرة في المدفوعات الشهرية ومدى الحياة “. “هذه الإجراءات ، على الرغم من أنها خطوة في الاتجاه الصحيح ، لا يمكن الوصول إليها من قبل الفئات الضعيفة مثل المقترضين Parent PLUS. نحث الإدارة على عدم تبديد هذه الفرصة لإنشاء خطة IDR ميسورة التكلفة حقًا ويمكن الوصول إليها “.

كما دعت المنظمات الإدارة إلى التأكد من أن مقدمي خدمات قروض الطلاب الفيدراليين يقدمون خدمة عملاء عالية الجودة للمقترضين حتى يتمكن المؤهلون من الاستفادة من برنامج IDR الذي تم تجديده.

وعلقت جمعية علم النفس الأمريكية بدعم الإصلاح الشامل لكنها قالت إنها معنية بكيفية اختيار القسم للتعامل مع ديون طلاب الدراسات العليا. أشارت الجمعية إلى متطلبات الدولة للحصول على درجة الدراسات العليا من أجل العمل في مجالات الصحة العقلية والسلوكية وإلى النقص المستمر في البلاد في المتخصصين في الصحة العقلية كأسباب لعدم معاملة ديون طلاب الدراسات العليا بشكل مختلف.

كتبت الجمعية أن الفروق بين المقترضين من طلاب البكالوريوس والدراسات العليا كانت “عشوائية ومتجذرة في تصورات مضللة” بأن دخل الفرد مرتبط بمستوى الشهادة.

يقول التعليق: “مثل هذه المفاهيم الخاطئة تحول IDR إلى” درجة “، بدلاً من برنامج” قائم على الدخل “، ويعمل في ظل الاعتقاد الخاطئ بأن جميع حاملي الشهادات العليا سيكونون من ذوي الدخل المرتفع”. “تُظهر البيانات أن هذا ليس هو الحال بالضرورة ، لا سيما بالنسبة لأولئك العاملين في الخدمة العامة ، بما في ذلك مجالات الرعاية الصحية العقلية والسلوكية ، حيث تكون الدرجة المتقدمة شرطًا في مستوى الدخول.”

“تحويلات كبيرة للثروة”

قالت وزارة التعليم إن النسخة الجديدة من السداد المدفوع بالدخل ستكلف 138 مليار دولار على مدى العقد المقبل ، لكن المجموعات الخارجية وجدت أنها قد تكلف 333 إلى 361 مليار دولار ، اعتمادًا على عدد الأشخاص الذين يستفيدون من البرنامج.

كتب ماثيو تشينغوس ، نائب الرئيس لبيانات وسياسات التعليم في المعهد الحضري ، في تعليق أن العناصر الأكثر تكلفة للتغييرات المقترحة “تشمل تحويلات ثروة كبيرة تنتج فوائد قليلة”.

كتب تشينغوس أن خطة الوزارة لتحديد عتبة الدخل التقديرية عند 225 في المائة من مستوى الفقر الفيدرالي ستكلف 74 مليار دولار وهي أغلى بند من بين التغييرات المقترحة. المخصص الآخر المكلف هو تغطية المدفوعات بنسبة 5 في المائة من الدخل التقديري للمقترض. وكتب أنه لم يتم استهداف أي من المكونين على وجه التحديد للمقترضين ذوي الدخل المنخفض.

“هناك القليل من الأدلة على أن هذه التغييرات سيكون لها فوائد كبيرة بما يكفي للمقترضين لتبرير تكاليفهم الكبيرة ، وستكون هذه التكاليف أكبر بكثير مما يقدره القسم إلى الحد الذي تؤدي فيه التغييرات المقترحة إلى تسجيل المزيد من المقترضين في IDR والمزيد من الطلاب إلى كتب على عاتقه “تحمل الديون”.

دعا Chingos إلى معدل التقييم المتدرج الذي من شأنه أن يدفع المقترضين ذوي الدخل المرتفع حصة أكبر من دخلهم التقديري نحو القرض. وجد Chingos وغيره من الباحثين في المعهد الحضري أنه بموجب الخطة المقترحة ، فإن المقترضين الجامعيين سوف يسددون قروضهم بالكامل.

يعد إصلاح السداد المدفوع بالدخل أحد الجهود العديدة الجارية في وزارة التعليم لإصلاح برامج تخفيف عبء الديون التي لم تعمل على النحو المنشود.

قبل جهود الإدارة في العام الماضي ، تم إلغاء أرصدة 32 مقترضًا فقط من خلال السداد المدفوع بالدخل منذ بدء البرنامج في التسعينيات ، على الرغم من وجود مليوني مقترض مؤهلون ، وجد مركز حماية الطالب المقترض والمركز الوطني لقانون المستهلك في عام 2021.

كتب أحد المعلقين: “أعتقد أن هذه خطوة إلى الأمام في مساعدة الأفراد في الحصول على قروض الطلاب أو الذين يفكرون في الحصول على قروض الطلاب”. “لا ينبغي أن يعاني الآخرون من الديون المعطلة كما فعلت أنا لمحاولتي تحسين حياتهم من خلال الحصول على تعليم عالٍ”.